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以新理念引領 建設世界級軌道交通產業集羣

——《株洲市軌道交通產業發展規劃(2019-2025年)》解讀

株洲日報記者 劉毅 通訊員/黎志剛 劉玲

△株洲軌道交通產品

 株洲軌道交通產品

《株洲市軌道交通產業發展規劃(2019-2025年)》(以下簡稱《規劃》)已通過審定。日前,株洲·中國動力谷軌道交通產業工作組相關負責人就《規劃》進行解讀。

編制背景

——“十四五”時期軌道交通產業迎來發展機遇

經過多年發展積澱,株洲已集聚301家軌道交通產業企業,形成全球最完備的軌道交通全產業鏈條,擁有國家先進軌道交通裝備創新中心等110個創新平台,是全國唯一的軌道交通裝備戰略新興產業集聚發展試點城市。軌道交通產業已成為支撐“株洲·中國動力谷”建設的最強引擎,是湖南重點打造的三個世界級產業集羣之一,更是代表“中國製造”走向世界的閃亮名片。

“十四五”時期是我國向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年,國家大力推進“製造強國”“交通強國”等戰略,實施“兩新一重”“新基建”等重大工程建設,軌道交通產業迎來新的發展機遇。立足習近平總書記在湖南考察時賦予湖南打造“三個高地”、擔當“四新”使命新戰略定位,站在全局和戰略高度,系統剖解當前產業面臨的原始創新不強、企業結構單一、生產性服務業支撐乏力、延伸產業發展不足等問題,加快打造世界級軌道交通產業集羣,助力湖南建設國家重要先進製造業高地。

總體思路

——“一座城、兩千億、三中心”

《規劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,凝練了“產業高端化、要素國際化、市場全球化、產城一體化”的總體發展思路,制定了“政府引導,企業主體;壯大龍頭,完善配套;創新驅動,高端引領;跨界延伸,軍民融合;開放合作,集聚發展”五個發展原則,提出了“壯大產業鏈、突出四個重點、落實六大任務、推進七項工程”的“1467”發展策略,明確了“一座城、兩千億、三中心”的發展目標,細化了集羣產值、企業培育、園區項目、市場拓展、創新發展等五類主體指標,編制了涵蓋產業鏈全景圖、招商引智信息資源庫等在內的“兩圖七清單”。

“《規劃》立足我市軌道交通產業發展的基礎優勢,充分體現了前瞻性、系統性、針對性、導向性和可操作性。”相關負責人説。

發展重點

——“一體、兩核、三向、四驅”

《規劃》明確了“一體、兩核、三向、四驅”重點發展方向。“一體”引領,即以整車製造為引領主體,拓展幹線軌道交通、區域軌道交通和城市軌道交通的譜系化運載裝備,壯大整車製造能力;“兩核”帶動,即以“核心部件”和“關鍵系統”為兩大發展核心,拓展關鍵核心系統應用與發展,提升產業創新能力;“三向”聯動,即立足“向上遊佈局、向中游集聚、向下遊延伸”三個向度,擴充產業集聚能力,打造具有主導能力產業鏈;“四驅”延伸,即堅持“同心多點”發展,以“功率器件及應用、複合新型材料製造、新能源裝備、現代物流服務”為驅動,推動軌道交通產業集羣快速發展。

《規劃》圍繞產業佈局、產業鏈建設、科技創新、深化融合、服務支撐、標準建設六個方面提出重點任務。一是推進以軌道交通城為核心的“一城、四區、四園”聯動發展佈局,形成主體功能清晰、主導產品突出、園區特色鮮明、產業體系完整的產業發展格局。二是推進龍頭企業培育、提升產業配套、拓展海外市場,放大全產業鏈集聚發展效應。三是推進創新體系、創新人才團隊、自主創新能力建設,強化科技創新對產業發展的推動作用。四是推進“兩化”融合,以智能製造為主攻方向,推動信息技術與產業融合,提升產品質量效益。五是推進“兩業”融合,加快發展檢驗認證、工業設計等生產性服務業,為產業結構調整提供服務支撐。六是推進國際國內標準制定,推動國際對標管理,推動產業邁向價值鏈中高端。

《規劃》緊抓人才、平台、項目等產業發展主體要素,提出人才集聚、平台拓展、項目驅動、生產性服務支撐、示範應用、質量品牌、環境提升等七大重點工程,推動資源匯聚和要素集成,增強產業可持續、高質量發展的支撐與保障能力。

組織實施

——“兩圖七清單”

《規劃》在體制機制運行、制度建設和保障上提出了健全組織實施機制、加大財税政策支持、完善金融扶持政策、強化人才隊伍支撐、加強試點示範帶動、完善配套基礎設施的保障措施,努力實現園區承載力更有強度、人才政策更有力度、服務企業更有温度、生活配套更有舒適度。

《規劃》制定了“兩圖七清單”,繪製了株洲軌道交通產業與產業鏈全景圖,列明產業鏈的優勢環節、強化環節和補充環節;編制了前期項目庫、產業鏈上中下游主要企業名單、國內外龍頭企業名單、國內知名科研院所和高校名單等七個清單,為精準實施招商引智提供基本參考。

責任編輯:劉蘇寧

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